“在招拍掛出讓的時候，土地就會明確性質是什麼、建築規模是多少、地上的容積率、還要具備什麼樣的配套，這些都是非常明確的。這些變化的優點是什麼，那就是結束瞭無序的開發，開發商開啟瞭有序和系統化的規劃開發。”鐘明英舉例稱，有時候一個項目報下來手續就需要蓋上百個章，這證明行業已經開始精細化操作。
1998年國務院頒佈的《關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》正式開啟瞭以“取消福利分房，實現居民住宅貨幣化、私有化”為核心的住房制度改革，後來持續的改革中還有一項重要的內容就是建立和完善以經濟適用住房為主的住房供應體系，從供應端的結構調整來解決困難群眾的住房問題。在這樣的政策主旨之下，經濟適用房、公租房、兩限房、廉租房、自住型商品房等多類型的政策性住房在市場上出現，圓瞭特定人群的住房夢。
回憶起當時的情景，鐘明英感慨不斷，“那時候人們都在摸著石頭過河”。1987年初，北京市政府將亞運村東側的一塊土地劃撥給參與亞運場館建設的北京建工，為瞭將這塊遍佈瞭村舍和農田的土地開發出來，北京建工地產公司應運而生，成為瞭那個時期中國第一批房地產開發企業。1990年，這塊項目命名安慧北裡，除瞭“安逸秀雅”四個居住區，還包括瞭中石化綜合辦公樓、陽光廣場、蘭華國際大廈等項目。
做有品質的政策性住房
鐘明英說北京建工的政策性住房項目屢屢獲獎，這也是對他們堅持品質的認可。據悉，2004年開工的建工百子灣傢園項目榮獲瞭“2007詹天佑大獎優秀住宅小區金獎”；同年啟動的南禮士路危改項目是北京建工首例危舊房改造項目，項目也榮獲瞭國傢優質工程獎；建工郭莊傢園2009年5月開工，28個月1200戶業主全部拿到新傢鑰匙，成為建工地產開發效率最高的項目；建工雙合傢園項目於2010年開工建設，獲得北京市首個保障性住房“魯班獎”； 位於東四環百子灣橋東的建工動力苑自住型商品房被媒體稱為“最火自住房”，360套房吸引瞭7萬人搖號，中簽比例將近200:1。
在鐘明英看來，變化是從1998年的《關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》的頒佈開始的，此後房屋實物分配結束，房地產行業轉向市場化、貨幣化。此後的2002年5月原國土資源部簽發11號文件《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，要求從2002年7月1日起，所有經營性開發的項目用地都必須通過招標、拍賣或掛牌方式進行公開交易。此舉也被業界稱為新一輪的“土地革命”的開始。
如今，已跨過31歲的北京建工地產公司在商品房領域形成瞭自己的品牌“建邦系”，如“建邦華府”、“建邦華庭”、“建邦禮仕閣”、“建邦唯園”等。除此之外，北京建工還有一個響當當的產品系列叫做“傢園系”，即政策性住房系列（保障房），這也是北京建工身上更鮮明的標簽。
作為設計師、規劃師的鐘明英心裡清楚這一點，因此她也一直通過自己和團隊的努力，力圖以高品質的住房產品改變外界對於政策性住房的固有印象。她介紹：“北京建工對於政策性住房有著這樣的標準：規劃設計合理、功能配套齊全、綠化環境優美、戶型緊湊合理、交通出行便利、綠色節能宜居。”
鐘明英介紹，北京建工在北京陸續開發瞭北京政策住房的幾乎全部種類，累計開發面積超過瞭500萬平方米，解決瞭十餘萬百姓的住房問題。“我們經歷瞭從經濟適用房、公租房、廉租房、兩限房、限價商品房、自住型商品房到如今的共有產權房，每個種類我們都有代表性的項目。”
位於北京北四環邊上的安慧北裡社區，由“安逸秀雅”四個區構成，和周邊聳立的建築比這個成熟的社區現已更具生活氣息。這裡就是北京建工地產在北雙雙餐廳京操盤的第一個房地產項目，在參與這個項目的設計規劃時，鐘明英還隻是剛從校園走出來的學生，那是1989年，這一年“福利分房”還未取消，商品房項目雖已萌芽，但是一切都還未步入正軌。
根據北京市政府2017年公佈的數據，“十三五”期間北京市住房保障主要任務指標是建設籌集各類保障性住房20萬套(戶)以上，其中建設籌集公租房5萬套(戶)、自住型商品房5萬套，公租房和自住房數量可根據實際需要相互轉化調整；棚改安置房10萬套(戶)以上。
原標題：鐘明英：做有品質的政策性住房
值得一提的是，由於政策性住房絕大多數是面向中低收入傢庭，且不論在售價還是租金上都向中低收入傢庭有所傾斜，開發商的獲利空間狹窄，因此政策性住房的品質也一直參差不齊，“政策性雙雙咖啡fb住房產品質量和品質不如商品房”的評論一直都在。
“上世紀90年代初，福利分房依然是主流，所以在那時所謂的商品房的建設、銷售等都還處於粗放期，我就記得整個項目隻有兩個營銷人員，那時候福利分房向商品房過渡已經開始，很多單位不再能獲取土地為員工蓋房，所以項目營銷人員就去位於城北的部委和央企去推銷。”
北京商報記者 阿茹汗
所謂政策性住房，是指政府在對中低收入傢庭實行分類保障過程中所提供的房屋，政策性住房有著限定供應對象、建設標準、銷售價格或者是租金標準，具有社會保雙雙咖啡定食障性質。在房地產行業的供應體系中，政策性住房一直重要的存在，且如今變得越來越重要。
北京建工地產公司副總經理、總規劃師鐘明英表示，如今“多主體供應、多渠道保障，租購並舉”成為瞭房地產健康發展的長效核心雙雙餐廳加盟機制，政策性住房的地位更重要，企業更要保障產品的質量與品質。
北京建工地產副總經理鐘明英：做有品質的政策性住房
宋傢莊傢園，是北京市政策首次用儲備地進行招標的保障性用地項目，位於地鐵5號線宋傢莊站的西北角，2007年開工的該項目是當年北京最大的一塊保障性住房用地。回憶起這個地塊，鐘明英現在想到的詞就是“復雜”。“一方面這塊地原本是化工廠，我們首先要考慮土地的修復，另一方面土地位置位於老城區，不像白紙什麼都可以規劃，在老城區做規劃就要考慮周邊的一切因素。最後光規劃方案我們就做瞭不到50個版本。”
最後設計的結果以及項目的實際效果得到瞭專業人士及百姓的贊譽。“這個項目身在鬧市區，因此怎麼解決鬧中取靜的問題是很重要的，最後我們把12棟住宅樓合理分佈，並在外圍的部分做瞭商業配套，既阻擋瞭馬路上的噪音，也給小區居民帶來瞭方便，最重要的是規劃出幾片集中綠地便於居民休閑娛樂。從戶型角度來看，也都是現在主流的戶型，居住體驗非常好。”鐘明英介紹，宋傢莊傢園最終也獲得瞭“詹天佑獎”。
摸著石頭過河
多渠道保障在路上
同年的6月，北京市出臺瞭《關於停止經營性項目國有土地使用權協議出讓的通知》，規定除小城鎮、綠化隔離帶、危改、高科技、重大項目以外的經營性用地，必須實行招拍掛出讓。
十九大提出瞭“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度”；2017年的中央經濟工作會議也把此住房制度”列為推動高質量發展的一項重點工作，指出要完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。
在鐘明英看來，這也給房地產行業的新發展方向定瞭調。“落實到北京市場，除瞭我們以前考慮的購房群體以外，現在更多的要想想如何保障和滿足例如新的大學畢業生、新北京人，甚至是服務行業人員的住房需求，這就要求我們從供應端出發，以更精細和多樣的手段去提供保障。”
鐘明英也欣喜地看到瞭一些變化。今年6月，北京市頒佈瞭《關於發展租賃型職工集體宿舍的意見（試行）》，將通過在集體建設用地建設或改造部分閑置廠房、商場、寫字樓來為用工單位提供租賃型職工集體宿舍，以此來解決城市運行和服務保障行業務工人員住宿問題。
此外，限房價項目部分轉為共有產權房的銷售管理政策也已出臺，按照限房價項目的售價與周邊項目價差15%為標準，將部分限房價項目轉為共有產權房。值得一提的是，根據北京市關於共有產權房管理的規定，不少於30%的共有產權房房源將供應給“新北京人”。
“未來北京建工也會積極參與到多主體供應、多渠道保障中。”鐘明英如是介紹。6月27日，海淀區西北旺地塊的共有產權房項目奠基，這個項目是目前海淀區規模最大的共有產權房，由北京建工與中鐵置業兩傢公司共同開發。此外，在石景山區東下莊同樣有一個共有產權房項目也在開發的前期手續辦理之中。
與以往的政策不同，共有產權房配套也格外“高配”，按照要求，社區配套公共服務設施不僅僅要滿足《北京市居住公共服務設施配置指標》的要求，同時還應將圖書館、健身館、咖啡館作為標準配置。從規劃上看，該項目還配套建設老年驛站、社區衛生服務站、中水戶內采集回收設施等公共設施，並設置慢行步道、交往空間和騎行場地等。
鐘明英稱，隨著新興技術的興起，AI、智能化的技術也將更多地應用於建築中，提升各類住房的科技和智能化水平，這也是北京建工未來著重研究的方向。
讓鐘明英更記憶猶新的是這個項目的規劃設計部分。她還記得，當年安慧北裡的安、秀、雅三個區都快建設完成，後來市相關領導去奧森植樹路過時發現三個小區密度較低，而隨著北京城市化步伐的加快，部分拆遷傢庭急需安置用地，於是將大量的容積率調到最後一個小區“逸園”，最終逸園蓋到瞭80米。停車場亦是如此，其他三個小區沒有做到地下停車雙雙咖啡double 2加盟場，最後把所有的地下停車場也挪到瞭逸園。“這些變化都是措手不及的，這也表明當年無論規劃師、專傢還是政府部門都沒有預料到中國城市的發展擴張速度如此之快。”鐘明英回憶，在房地產行業市場化剛剛起步的時候，“產品”的概念很模糊，“策劃定位、客群分析、規劃設計、建築風格，包括外立面怎麼做、園林怎麼做，這些都是仿照上世紀七八十年代國傢標準圖集做的”。
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